时下,改善城市文明已然成为共识,不但城市政府努力为之,公众也多所期盼。然而,观察一些地方改善城市文明的方式,这种本来再正常不过的事,却似乎变得越来越复杂,以至受到包括城市居民在内的公众的议论。 9月19日,媒体报道了这样两个新闻:日前,为迎接一个重要会议,重庆市政府花1.5亿元搞刷城运动―――城区主干道两边的老楼房、破旧民居和临街店铺被粉刷一新;今年春节前夕,杭州市将100辆奔驰出租车投放市场,而今,这些"奔的"仅四成上路且经营惨淡。 对此,这两个城市政府的管理者说,这样做既不是搞"面子工程",也不是盲目比阔,而是为了改善城市文明。然而,重庆的一位市民说,只粉刷临街的老房子,街道背后更破烂的房子就不管,这不是"面子工程"是什么?社会学家认为,"杭州不同于北京、上海,流动人口的数量远远低于大城市,本地人的认知和生活水平也远远没有到打'奔的'的水平"。 其实,即便是北京、上海,市民也未必打得起"奔的"。去年的北京,因为出租车换型问题,曾有一场争论。 有专家指出,对出租车的定位直接决定了其运营价格,只有有效解决公交、地铁等公共交通体系的建设,出租车在北京高档化的发展方向才能够保证。在这种情况下,彻底改善城市文明,首要的并不是提高出租车档次,而是完善公共交通体系。因为与高档出租车相比,优良的公共交通更体现了现代城市文明的高水准。而且,即使是城市的发展需要一些高档出租车,其目的也不应是所谓的"城市面子"和"城市档次",而是为了人们的出行―――高档出租车只是为了保证少部分高收入者的出行―――以这样的理念来看,还要保留大部分的中低档出租车,给那些收入不高者的出行以方便和快捷。 所谓城市文明,并非仅指高收入群体的文明,而是全体或居住在城市中的人员共享的文明。也就是说,只要你生存在某个城市的土地上,无论是腰缠万贯的富翁,还是身无分文的流浪者,都有权利享受它的文明。假如不是这样,我们就完全可以说某个城市是不尽文明的,甚至是野蛮的。 对重庆市来说,假如在粉饰(不是修葺)临街老房子的同时,能够征求市民的意见,也把街道背后破烂的房子修葺一新,公众还会质疑其在搞"面子工程"吗?对杭州市而言,假如公共交通体系建设完善了,绝大多数市民将能够得以顺利出行。在引进"奔的"时,多做一些市场调研,多听听市民的心声,然后判断这个城市到底能容下多少高档出租车,也许就不会出现大量奔驰出租车被闲置的后果。 然而,在一些地方改善城市文明的过程中,却忽视甚至刻意践踏了公众尤其是弱势者的利益,更不用说倾听他们的声音。禁止农民的瓜车进城,为乞讨者划定禁区甚至驱赶流浪者,普遍提高出租车档次或价位却不建设公共交通体系……所有这些,无不受到公众的质疑。因为这种改善城市文明的手段,只会使富者更富,贫者愈贫。这样的城市及其所谓"文明",显然不是市民所期盼和向往的。 城市文明的确需要改善,但必须以充分尊重公众的利益为前提。在改善城市文明这件事上,最有发言权的并非仅仅是城市管理者,而是城市中的公众。如果不是这样,那么,所谓改善城市文明之举,将会适得其反,损害了城市文明。 |
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