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2012-01-12

中国广电总局将严查电视剧前后的偏长广告

中国广电总局将严查电视剧前后的偏长广告
2012-01-12

中国禁止在电视剧播放期间播广告的规定今年开始实施。中国广电总局新闻发言人表示,目前各电视台执行情况良好,下一步将解决在每集电视剧前后或者两集电视剧之间播放广告时间偏长的问题。

中国官方新华网1月11号报道,中国广电总局的发言人10号表示,今年元旦起,中央电视台和北京、上海、天津、江苏、浙江、安徽、湖南、黑龙江、吉林、四川等省级电视台,都采取有效措施,在元旦前做好了广告和节目调整。从元旦开始播放的每集电视剧中,不再看到广告。北京、湖南等电视台还根据观众建议,在每集电视剧之间给出了 "本集完"、"下一集马上播出"等人性化提示。

广电总局发言人还表示,从今年元旦以来,也有电视观众反映,有的电视台每集电视剧前后或者两集电视剧之间的广告时间偏长。按照广电总局61号令的规定,各电视台的每小时商业广告不得超过12分钟,在晚间19点到21点黄金时段的商业广告总量不得超过18分钟。因此,广电总局将敦促各级电视台严格执行上述规定,对违规的将进行严肃查处。

美国民间机构"劳改研究基金会"的中国学者杨莉藜认为,中国广电总局推出这一政策是在向电视台和广告商显示中央政府的权威:

"一个很重要的原因就是2010年的那个政策被下面的人完全给搞得变了形了,下面是广告越放越多,所以现在就有一种强势的反应,完全不在电视台插播广告,这样的一刀切了,因为下面的 民众的反应比较强烈了。它一直在试图去管,但结果根据民众的反应好象是它越管这个情况就变得越来越坏,电视剧越来越短,而广告是越来越多了。好多电视台根本不去考虑观众的感受,不断地插播广告,因为这块蛋糕很大,他们不愿丢失。"

新华网的报道说,去年11月中国广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》,将2012年1月列为"电视剧插播广告专项监管月",对各级电视台进行全面监管,并向社会公布了投诉电话。各级广电行政部门也按照广电总局统一部署制定了监管措施。

旅美中国媒体分析人士李洪宽认为,中国广电总局出台限制电视广告的规定,是代表中央电视台限制地方电视台越来越庞大的广告收入:

"中国电视上的娱乐市场一直是受到国营企业的垄断,主要是央视的垄 断。后来那些比较火的省像湖南省、江苏省、浙江省的卫视也跟上了,等于抢了央视的市场。央视领导人跟广电局的领导人往往是一个班子,两块牌子,是为了保护央视的利益。央视的广告直接受影响,所以它就想办法通过各种行政的办法来限制地方台的广告收入,这一看就是央视这伙人的利益受侵犯之后他们找的借口。"

李洪宽还认为,中国广电局下达在电视剧中或前后禁播广告规定这一举动显示,中国的文化市场仍在中央政府控制之下:

"中国市场的作用不如权力的作用大。因为中国绝大多数事情市场是起一部分作用,但是改变了这个利益格局的话,受损失的一方如果碰上了权力,像央视这种情况,它和广电局是一块牌子,利益是在一起的。这种情况之下它就动用权力了,它的权力的力量远远超过市场,这 就是中国经济的一个特点,广电局一个命令,全国的电视台都得听它的了。"

中国广电总局在去年10月还出台了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,要求从2012年起,中国的34个通过卫星转播的综合频道必须提高新闻类节目与道德节目的播出量,对其它类型节目播出实施调控,防止节目过度娱乐化和低俗倾向。广电总局还要求各卫视台限制宫廷剧数量。因此,在今年各电视台公布的开年大戏名单上,没有了古装剧,取而代之的是年代剧、军旅剧和现代剧。

以上是自由 亚洲 电台记者希望的采访报道。     

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