專家推論可能出現黑馬

專家推論可能出現黑馬

by 編譯中心綜合8日電

06.09.12 - 06:00 am

數月後中共將召開18大，中央領導層將發生數十年來的最大變化，南華早報報導，此次權力移交可能不像起初想像的那麼順利，還存在許多不確定性，例如大多數政治局常委的人選尚未最後敲定，有可能出現黑馬。

現有的350名中央委員及候補委員中，約200人將退休，25名政治局委員中也有17人將在18大退休。新一屆政治局常委中，只有習近平和李克強基本確定。外界的主要焦點集中在其餘七名或五名政治局常委的人選。

英國智庫皇家戰略研究所(Chatham House)亞洲事務專家布朗(Kerry Brown)表示，這種不確定性，主要是由於鄧小平制定的權力轉移機制尚未完善所造成。

中共領導前兩次換屆都是由政治強人鄧小平一人決定。今年的換屆將由所謂「集體領導」決定，這意味著各個派別、利益集團、現任領袖和有影響的前領袖之間的討價還價和幕後交易。

西北大學中國政策研究所主任曾銳生(Steve Tsang)表示，薄熙來倒台而引發的不確定性，使18大人事變動過程不會一帆風順。他說：「薄的出局激發了競爭，導致誰能晉升更不明朗，將主要取決於未來數月的這起事件和權力平衡的發展。」

但卡內基國際和平基金會專家裴敏欣認為，薄的下台應該減少換屆過程中的爭議，有助於產生一個「更和諧的」領導團隊。他也承認：「政治局常委名單一定會重新決定。」

儘管許多中國問題專家把政治局常委剩餘位置的分配，視為類似於音樂椅遊戲，他們也審慎表示，可能會出現黑馬。例如習近平和李克強在17大被任命為政治局常委時，連政治局委員都不是，所以仍可能發生某些意外之事。

喬 治華盛頓大學教授沈大偉(David Shambaugh)表示，挑選過程要平衡四種因素：即將退休和已退休領袖，尤其是胡錦濤、溫家寶和江澤民；年齡；資歷和背景；派別平衡。他說：「重要的 是，不僅有治理一兩個省的經驗，還擔任過中央宣傳部、統戰部、組織部、中紀委、外聯部、中央辦公廳、政策研究室等部門的領導。」他還說，團派與太子黨之間 的平衡也將起某種作用。

由於許多從地方大學畢業的新人進入領導層，中央的清華幫和北大幫的色彩將會弱化。布朗說：「在這種意義上，新領導層會比上一屆更加多元化。」

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