环保部：望别国停止发布中国空气质量信息
(2012年6月05日 转载)
来源: 中国新闻网
今天是世界环境日，环保部副部长吴晓青在国务院新闻办召开新闻发布会表示，外国驻华使领馆开展对我国PM2.5监测并且发布数据，做在技术上既不符合国际通行的要求，也不符合中国的要求，既不严谨，也不规范。希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规，停止发布不具有代表性的空气质量信息。
不合法也不合规
吴晓青说，从法律上讲，中国环境保护法和大气污染防治法等有关法律规定，国务院环境保护行政部门建立监测制度，制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理；国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报。
"根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约，外交人员有义务尊重接受国法律法规，不能干涉接受国内政。"吴晓青说，中国空气质量监测及发布，涉及社会公共利益，属政府的公共权力，个别国家驻华领事馆自行开展空气质量监测，并从互联网发布空气质量信息，既不符合维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约的精神，也违反了环境保护的有关规定。
吴晓青表示，从技术上讲，空气质量的监测，应该符合相关技术规范，这涉及到监测点位的布设、监测人员的资质、分析方法的选择以及监测设备选型等多种因素，并采取严格质量控制和质量保证措施，才能保证监测结果科学和准确，包括国外的同行们也都知道这个要求的。
首先，用一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价是不科学的，所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平。"这一点，我们跟使领馆进行沟通，他们也是承认的。"
例如，美国现有PM2.5监测点位1000个，法国700个，英国400个。再例如，美国纽约城市监测点位20个，巴黎18个，伦敦31个，他们用这些城市点位群组成监测网络，来完整发布城市空气质量日均值和年均值。
其次，用日均值来评价这个点一小时的状况，不符合国际通行监测技术规范，更不能反映整个城市的空气质量状况。
评价标准不同
吴晓青说，从标准上看，今年年初我们参考世界卫生组织(WHO)空气质量指导值，制定了我们的空气质量标准。这个标准既考虑了我国现阶段发展水平，又初步与国际进行了接轨，这是符合我国当前实际情况的一个标准。
吴晓青介绍说，世界各发达国家，包括美国，关于PM2.5的标准也是逐步提高的。比如美国1997年发布PM2.5Ⅱ级标准的时候，制定的是65微克/立方米。事隔10年，2006年修改这个标准的时候，才到35微克/立方米。因此环境质量标准的制修订要与经济的发展水平和技术条件紧密相连，而中国现在发布的新的空气质量标准，其中PM2.5日均值75微克/立方米，是根据中国的发展水平和技术条件决定的。
"大家可能注意到，北京、上海发布的PM2.5监测数据，与个别领事馆发布的监测数据日均值是基本一致的，但评价结果相差很大，主要原因是他们用本国的空气质量标准来评价我国的空气质量，这是明显不合理的。"吴晓青说，其他国家用35微克/立方米的日均值来评价，而中国是用75微克/立方米的日均值来评价，所以结果可以显见。
环保部门将加大信息发布力度
吴晓青也表示，从环境质量监测信息的发布上看，环保部门还要进一步加大监测信息发布力度，"我们已经做了充分准备，将及时发布和公开环境质量监测信息，从今年下半年开始，74个城市，所有国控监测点都将陆续发布空气质量监测信息，让公众及时了解监测信息情况。而且我们发布的监测信息和数据将更加完整，更加全面，一次发布二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM10、PM2.5、一氧化碳共六项污染物指标的实时浓度值，并配以空气质量AQI指数，监测项目更全、监测点位更多，更具有代表性。"
吴晓青表示，按照新标准的要求，我国的空气质量监测数据更加精准，也更加规范，完全能够满足公众以及各国驻华机构和人员对环境质量信息的需求。所以我们希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规，停止发布不具有代表性的空气质量信息。(中新网能源频道根据网络直播整理报道)
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驻上海美领馆公布空气质量 民众叫好
(2012年5月15日)
来源：上海新聞
美国驻上海总领事馆开始公布当地的PM2.5空气微颗粒污染数据，受到本地众多民众的欢迎。上海环保官员称以开放的心态看待美国方面的举动。
美国驻上海总领事馆星期一对外宣布，已经在位于淮海中路的领馆所在地安装了PM2.5空气质量监测仪，用于监测附近的空气质量。
PM2.5是指悬浮在空气中直径2.5微米以下的微小颗粒污染物，被认为对人体健康十分有害，因为它体积小，会进入人体的肺部甚至血液循环系统。
美国国家环保局制定了一个PM2.5数据与空气质量指数换算表以及相应的空气质量好坏评估。
*美领馆与上海官方数据大相径庭 民众信美方*
从上星期六5月12号开始，上海美领馆在官网和社交网站推特上每小时公布一次PM2.5数据和对应的空气质量评估。过去几天的结果显示，在日间大部分时 间，总领馆附近的空气被定为不健康。星期二下午，空气中的PM2.5颗粒超过每立方米150微克，空气质量被定为非常不健康。
在同一天同一时段，上海环保局在官方网站首页上称，上海的空气质量良好。
上海美领馆与上海官方对空气质量作出截然不同的评估引发中国民众的热烈讨论，许多人不相信上海官方的数据和对空气质量的评定，更愿意相信美领馆公布的数据。
今年六十多岁的上海市民谈兰英说，自己和几位家人的身体不好，患有肺病，相信跟当地的空气污染严重有关。她说，上海美领馆公布有关数据有助于市民了解空气污染的真相。
谈兰英说："美国驻上海领事馆为我们老百姓着想。他们报真相，讲真话，老百姓都支持，都欢迎。"
美国驻上海总领事馆在声明中，安装PM2.5空气质量监测仪目的是为了给在当地工作的领事馆人员提供健康方面的资讯。
*上海官方：双方评估系统不同 造成偏差*
面对民众对官方数据的质疑，官方的中国新闻网引述上海环保部门官员的话说，美国领事馆和上海环保局采集不同的监测数据，并应用不同的评价体系，因此造成评估结果大相径庭。
有关官员说，美国领事馆基于监测到的PM2.5数据换算成空气质量指数，而上海环保部门基于空气中的二氧化硫、氮氧化物和PM10等数据，得出空气污染指数。
报道还引用官员的话说，上海环保部门以开放的心态看待美国领事馆公布PM2.5数据，认为这样做一方面提供了更多有关空气污染的信息，同时对环保工作也能起到督促作用。
美国驻北京大使馆几年前就开始公布大使馆附近的空气PM2.5数据，显示的空气污染状况通常远远超出北京官方的评估，并引发争议。
驻上海美领馆公布空气质量 民众叫好
*美大使馆公布数据 中共當局不爽*
北京方面对美国驻华大使馆公布空气污染数据一直耿耿于怀。
北京市环保局副局长杜少中曾表示，美国使馆每小时发布一次空气污染数据有炒作之嫌。
一个多星期前，官方的北京日报发表文章，指责美国驻华使馆和驻华大使骆家辉"小动作"不断，种种行为与其职责不符，其中包括监测并公布大使馆的空气质量数据，干预北京的城市管理。
北京民间消费者权益活动人士王海说，市民大都欢迎美国使领馆公布所在地的空气质量评估，认为它比中国官方的数据更可靠。
王海说："美国大使馆公布这些监测数据是非常值得欢迎的事情，因为这关系到每个人的健康。任何人来做这些事情都值得欢迎，但很遗憾，中国环保部门没有首先做这样的事情。"
*PM2.5也成政治敏感话题*
一些环保专家说，中国很多城市目前都具备监测PM2.5数据的技术，但这是一个政治上敏感的数据，当局担心数据一旦公布出来，可能会引发民众对中国经济发展的负面评价，进而影响社会稳定。
面对民众的强烈质疑，中国政府正在采取措施，在环保方面逐渐与国际标准接轨。国家环保部今年三月推出了环境空气质量新标准，增设了PM2.5平均浓度的达 标限值，并且从今年开始分地区分阶段实施新标准。不过，环保部副部长吴晓青承认，由于中国仍然是发展中国家，新标准对PM2.5限值的规定只能与世界卫生 组织的初级标准接轨。
北京消费者权益活动人士王海认为，政府不应该以经济发展程度不够而降低空气质量标准，或者因此不公开PM2.5的真实数据。
王海说："实际上，消费者或公民知道的真相越多，(社会)越稳定。不稳定恰恰是因为掩盖了真相，让公民没有办法去寻找真相，才会造成更多矛盾和冲突。
环保人士说，美国使领馆公布所在地的空气污染状况，虽然令中国政府感到不快，但这场争议使PM2.5几乎成了中国人家喻户晓的名词，同时客观上推动了中国环保事业的进步。
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驻上海美领馆公布空气质量 中共當局十分不爽
(2012年5月16日 )
来源：上海新聞
美领馆数据显示空气不健康或非常不健康
美国驻上海总领事馆开始公布当地的PM2.5空气微颗粒污染数据，受到本地众多民众的欢迎。上海环保官员称以开放的心态看待美国方面的举动。
美国驻上海总领事馆星期一对外宣布，已经在位于淮海中路的领馆所在地安装了PM2.5空气质量监测仪，用于监测附近的空气质量。
PM2.5是指悬浮在空气中直径2.5微米以下的微小颗粒污染物，被认为对人体健康十分有害，因为它体积小，会进入人体的肺部甚至血液循环系统。
美国国家环保局制定了一个PM2.5数据与空气质量指数换算表以及相应的空气质量好坏评估。
美领馆与上海官方数据大相径庭 民众信美方
从上星期六5月12号开始，上海美领馆在官网和社交网站推特上每小时公布一次PM2.5数据和对应的空气质量评估。过去几天的结果显示，在日间大部分时 间，总领馆附近的空气被定为不健康。星期二下午，空气中的PM2.5颗粒超过每立方米150微克，空气质量被定为非常不健康。
在同一天同一时段，上海环保局在官方网站首页上称，上海的空气质量良好。
上海美领馆与上海官方对空气质量作出截然不同的评估引发中国民众的热烈讨论，许多人不相信上海官方的数据和对空气质量的评定，更愿意相信美领馆公布的数据。
今年六十多岁的上海市民谈兰英说，自己和几位家人的身体不好，患有肺病，相信跟当地的空气污染严重有关。她说，上海美领馆公布有关数据有助于市民了解空气污染的真相。
谈兰英说："美国驻上海领事馆为我们老百姓着想。他们报真相，讲真话，老百姓都支持，都欢迎。"
美国驻上海总领事馆在声明中，安装PM2.5空气质量监测仪目的是为了给在当地工作的领事馆人员提供健康方面的资讯。
上海官方：双方评估系统不同 造成偏差
面对民众对官方数据的质疑，官方的中国新闻网引述上海环保部门官员的话说，美国领事馆和上海环保局采集不同的监测数据，并应用不同的评价体系，因此造成评估结果大相径庭。
有关官员说，美国领事馆基于监测到的PM2.5数据换算成空气质量指数，而上海环保部门基于空气中的二氧化硫、氮氧化物和PM10等数据，得出空气污染指数。
报道还引用官员的话说，上海环保部门以开放的心态看待美国领事馆公布PM2.5数据，认为这样做一方面提供了更多有关空气污染的信息，同时对环保工作也能起到督促作用。
美国驻北京大使馆几年前就开始公布大使馆附近的空气PM2.5数据，显示的空气污染状况通常远远超出北京官方的评估，并引发争议。
美大使馆公布数据 中共當局不爽
北京方面对美国驻华大使馆公布空气污染数据一直耿耿于怀。
北京市环保局副局长杜少中曾表示，美国使馆每小时发布一次空气污染数据有炒作之嫌。
一个多星期前，官方的北京日报发表文章，指责美国驻华使馆和驻华大使骆家辉"小动作"不断，种种行为与其职责不符，其中包括监测并公布大使馆的空气质量数据，干预北京的城市管理。
北京民间消费者权益活动人士王海说，市民大都欢迎美国使领馆公布所在地的空气质量评估，认为它比中国官方的数据更可靠。
王海说："美国大使馆公布这些监测数据是非常值得欢迎的事情，因为这关系到每个人的健康。任何人来做这些事情都值得欢迎，但很遗憾，中国环保部门没有首先做这样的事情。"
PM2.5也成政治敏感话题
一些环保专家说，中国很多城市目前都具备监测PM2.5数据的技术，但这是一个政治上敏感的数据，当局担心数据一旦公布出来，可能会引发民众对中国经济发展的负面评价，进而影响社会稳定。
面对民众的强烈质疑，中国政府正在采取措施，在环保方面逐渐与国际标准接轨。国家环保部今年三月推出了环境空气质量新标准，增设了PM2.5平均浓度的达 标限值，并且从今年开始分地区分阶段实施新标准。不过，环保部副部长吴晓青承认，由于中国仍然是发展中国家，新标准对PM2.5限值的规定只能与世界卫生 组织的初级标准接轨。
北京消费者权益活动人士王海认为，政府不应该以经济发展程度不够而降低空气质量标准，或者因此不公开PM2.5的真实数据。
王海说："实际上，消费者或公民知道的真相越多，(社会)越稳定。不稳定恰恰是因为掩盖了真相，让公民没有办法去寻找真相，才会造成更多矛盾和冲突。
环保人士说，美国使领馆公布所在地的空气污染状况，虽然令中国政府感到不快，但这场争议使PM2.5几乎成了中国人家喻户晓的名词，同时客观上推动了中国环保事业的进步。
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