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2012-12-06

“法治国家是公正的基石”


新闻报道

"法治国家是公正的基石"

世界许多国家的民众饱受法治欠缺之苦。一个独立组织首次发布报告,从民众的角度评价各国法治的多方面状况。

(德国之声中文网)请想象:一天早晨,一群男子突然站在您家门口。这些政府人员说,您在月底之前必须搬家,因为这里要修一条新路。接下来几个星期,您想办法维护自己的权益,却求告无门。应当维护您权益的官员如果不给他行贿就推三阻四,而省长的弟弟是道路项目的老板。最后,您不得不接受低价的赔偿,另寻容身之所。

采访97000名公民

这样的事情发生在世界许多角落。尚未实现法治国家,使得民众的受教育、医疗等权利被剥夺。"法治国家是机会均等和公正的基石",世界公正项目(WJP)的纽科姆(William H. Neukom)如是说。

这一非营利的独立组织发布2012年法治国家报告。报告建立在对97个国家的97000名普通公民的采访基础上。

Eine Statue der Justitia, Göttin der Justiz und der Gerechtigkeit, steht auf dem Gerechtigkeitsbrunnen auf dem Frankfurter Römerberg und hält eine Waage mit zwei Waagschalen in der Hand, fotografiert am 15.02.2008. Foto: Wolfram Steinberg +++(c) dpa - Report+++

受访者被问及9个法治问题:国家分权制衡、反腐、公共秩序与安全、基本法的地位、政治透明度、官员对法律的重视程度、民法、刑法、非正规司法系统。

比如中国,在打击犯罪上排名不错,居第32位。然而,在国家分权制衡上,仅排名85位。

德国属于世界前十

报告显示,富裕程度与法治国家相关,但是,前者并不是全部的决定因素。

西方世界在国际比较中明显排名靠前。9个领域几乎都是西方国家居首。

德国在法治国家方面属于世界前十,特别是民法方面十分突出,"人们可以请得起律师,法院有效率,司法系统不受干扰"。但是,有信息显示,警察和国家机构对外国人仍有歧视。这并不单单存在于德国。

An activist holds papers bearing the words law and justice outside a court house during the trial of Zhao Lianhai in Beijing, Tuesday, March 30, 2010. Zhao Lianhai, who organized a support group for parents of children sickened in one of China's worst food safety scandals pleaded not guilty Tuesday to charges of inciting social disorder, his lawyer said. (AP Photo/Andy Wong) 有法还不等于法治国家

亚洲差别迥异

亚洲各国差异迥然。富裕国家如日、韩在各方面都有很好的排名。

但也有一些亚洲国家,尽管在公共秩序与安全方面排名不错,但在基本法、司法独立、少数族群保护和反腐上存在严重欠缺。这些国家包括中国、越南和马来西亚。

南亚国家--印度、巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡和孟加拉国,是报告中状况最糟的地区。尽管印度的国家分权制衡以及基本法的保障相对良好,仍不能改变该地区的总体状况。这些国家腐败严重,政府问责缺乏;法院工作低效;少数族群受到忽视。

作者:Rodion Ebbighausen  编译:苗子

责编:洪沙

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