亚太区发展国家贪腐齐恶化 中港全球排名跌五及两位
一向以廉洁见称的香港,在国际反腐组织「透明国际」的全球清廉排行榜上排第十四位,较去年跌两位,在亚洲区内维持排名第二,仅次于排第五的新加坡。虽然香港排名跌幅不大,但评分则是近十年来首次跌破8分,只有相等于过往的7.7分。中国排名亦下跌五位,至第八十位,得39分,若与声称反贪的国家主席胡锦涛上任时的排名相比,更是大跌21位。
更令人忧心的是,亚太区中的已发展国家或地区的排名均告下跌,下跌由两位至五位不等。
「透明国际」今年发表的年度全球清廉指数更改计算方法,由过往的以十分为满分的十分制,改为今后的百分制,分数越高,显示该地区的廉洁情况越理想,相反则是贪污腐败严重。
指数的订定仍是根据多个国际机构的研究结果而成,以反映各国人士对其身处地方的反贪、信息公开及防止利益冲突的意见。在一百七十六个国家和地区中,香港的排名跌至第十四位,而得分则由去年的8.4分跌至今年的77分。由2003年起至今的十年期间,香港的评分由8至8.4分不等,亦即首次跌破80分(即过往的8分)的关口。
公民党党魁梁家杰表示,前特首曾荫权接受富豪款待,前政务司长许仕仁卷入地产公司贪污案等事件,引起国际传媒关注,可能是排名下跌的原因。
不少评论认为,应把特首纳入《防止贿赂条例》的规管范围,以防特首贪腐「无皇管」弊病,不过,政务司长林郑月娥5日回复立法会议员质询时仍然不肯作出承诺,声称要详细研究,不能订定确切的立法时间表。
除中国和香港的贪腐排名榜上齐齐下跌之外,亚太地区中不少发展国家的排名亦告下跌,包括日本由去年的十四位跌至今年的十七位,台湾由第三十二位跌至今年的三十七位,南韩由第四十三跌至四十五位。
「透明国际」表示,报告收录的一百多个国家中,有三分之二得分低于50分,显示各国部门均须增加透明度,位高权重的官员更应以身作则,多向市民问责。
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反腐排行榜中国节节下滑网民热议
"透明国际"刚刚公布了2012年全球腐败指数报告,这个报告也叫做"清廉指数排行榜",更有人戏称其为"腐败榜"。指数从零分到100分,零分最腐败,百分最廉洁。这个榜一公布,就引起了中国网民的热议。从榜上看,中国排名第八十,只得到39分,严重不及格。而且比去年下跌了五位。如果同胡锦涛上任总书记时算起,则直跌21位。
在全球176个国家和地区中,新西兰、丹麦、芬兰并列第一,朝鲜、索马里、阿富汗并列垫底。对于中国腐败严重的程度,由于无人不晓,因此这次的排行榜,中国虽然严重落后,一些西方媒体报道时也只是淡淡一笔提过。好像这种腐败的程度大家都熟悉到心照不宣的地步。
然而,这次排行榜榜公布后,中国网民关心的程度异乎寻常。这也许有三种情况使然。一是中共新领导人在反腐问题上大声疾呼,认为此事涉及党国存亡。最近有些贪官落网,一些舆论也把它算作是新班子的反腐行动;二是不少网民心目中似已觉得官员早就"腐败透顶",对于名列第八十,而非最后感到惊奇;三是一些网民失望透顶,也就借着新榜出世的机会,大发牢骚。
先来看看腾讯网上的"微信",不少网民对中国能名列第八十颇不以为然。认为假如除去并列的国家和地区,中国的名次恐怕是很后的了。幸福最晴天说:"这个不奇怪了。那三个倒数第一的排名,其实是第81名,不信你们去查查看"。谷风悻悻地说:"这个排名缺乏权威性,有故意压制的嫌疑,朝鲜兄弟怎么会与我们有这么大的距离?"进燕双飞自己算了一下,认为中国其实是倒数第二名,他的根据也是"因为并列的太多……,这还是党觉得倒数第一面子上不好过,提前给人塞了好多银行卡的缘故,以前总觉得资本主义国家生活在水深火热之中,一直想让他们也来投奔社会主义社会,看来……"
春梅绽雪说:"我还以为排在倒数第一了!办啥事都得送红包送大礼,法律已完全成为了一种摆设!"依然感叹道:"1995年中国排名45名,然后一年比一年差。腐是越反越腐,贪是越来越大……"郭蕾写道:"中国应该是倒数第一吧,你能找出一个清廉的官员吗?高薪养廉的制度似乎可以行得通,但是美女诱惑又有几人把持得住呢?真想离开中国!"
网民对腐败痛恨的程度从他们的只言片语中尽可领会。古月说:"我看中国第一,倒数,君不看那一个有黄牛的地方,地方官员不是吃着喝着拿着玩着,刺牙发狠,作威作福,态度恶劣,对办事的小民冷眉横对,中国特色,贪污受贿,如狗咬人,似狼喝血……"
有些网民怀疑党,怀疑制度,也希望习近平能够兑现承诺。忠心耿耿说:"中国共产党是世界第一大党,有8千多万党员呢,怎么能排第80呢,应该排第一才对,贪官的根在基层,一路路贪上去的,我家乡就有一个赌徒在当贪官书记。"觉醒说:"坚决清除腐败,腐败的根源在于制度,党的制度是不可以改变的…"陈家辉试着解释原因:"无贪不成官,中国社会其实就是官僚社会、关系社会。"思驹写道:"上正中歪下乱来!贪污腐败已经深入到各个机关部门的最底层!习大爷上台任重而道远,我们拭目以待…"
期待中国政府清廉指数的本质提升
新浪微博上也有很多反应。名叫Stan Jia的写道:"在透明国际组织2011年的排名中,中国在183个国家和地区中廉洁度名列第75,今年名次下滑,也就是说,腐败程度更严重了。"潘福祥也持同样的看法:"腐败程度有所加剧是新一届班子无法回避的严峻挑战。"达瓦200503则换了一个角度:"透明国际腐败指数排名今天出笼。中国香港位列第14,振奋人心。谁说中国是腐败透顶的国度?看我香港,清廉之风不亚于日美。一国两制,虽然有违宪的重大嫌疑,但为我们保留了一方净土,功不可没。"郑万智认为:"法治、廉政公署。香港具备了一府两院一公署的架构。英国人打下的好底子。腐败是非民主社会和民主社会的公敌。"
章金仁写道:"总结经验,以人治、道德治的方法戓者以激情式的反腐都不可能达到社会性的清廉。可见治理腐败,以使社会清廉,除了法治也就是坚守法律制度并坚决执行,再别无他路可走。" 清水张:"每日,随意打开微博,看到的,都是好些反贪腐的信息,或者民间的反腐举报。贪腐不除、国无宁日。期待中国政府清廉指数的本质提升。"永远护民爱党则以为:"贫富两极分化、贪腐盛行排世界倒数,你们有什么脸谈中华民族复兴指数日益升高?恐怕仅仅是你们既得利益权贵们在把穷人、平民淘汰出地球后的日益复兴强大吧?如果没有劳动人民的奉献和憨厚老实,何来你们权贵们的疯狂掠夺瓜分国有资产和社会资源的垄断?!"
透明国际所做的调查也说明了这一点。三分之一以上的中国民众认为政府打击贪腐没有成效,46%认为贪腐问题越来越严重。他们大多认为最腐败的是企业,其次是警察、执政党。
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中国贪腐过去一年持续恶化
国际透明组织(Transparency International)周三公布《2012年贪腐印象指数》(CorruptionPerceptions Index),中国排名全球第80,较去年的第75名有所下滑,显示中国贪腐过去1年持续恶化;根据国际透明组织周三公佈的这项指数资料,在满分100分的情况下,中国只得到39分。
国际透明组织所做的贪腐趋势调查显示,1/3以上的中国民众认为政府在打击贪腐方面没有成效,46%认为贪腐问题愈来愈严重。中国大陆的民众多认为最腐败的是企业,其次是警察、执政党。
中国企业在海外行贿的问题也遭到国际谴责。国际透明组织针对全球28个最具经济力的国家进行调查,了解这些国家的企业在海外做生意的情况。结果显示,俄罗斯和中国大陆的企业在海外行贿的问题最严重。
国际透明组织指出,非政府组织在推动改革和打击贪腐方面可以扮演重要角色。中国大陆有超过300万非政府组织,可是合法登记的大约只有47万。
国际透明组织表示,世界上有2/3国家得分不到50分,全球各地行贿、贪渎和暗盘交易的问题仍很严重。敦促全球加把劲,投注更多心力整饬贪腐。 今年得分较高的国家包括获得90分的丹麦、芬兰和纽西兰。在80分以上的国家包括瑞典、新加坡、瑞士、澳大利亚、挪威、加拿大、荷兰、冰岛和卢森堡。测评获分最低的是索马利亚、北韩和阿富汗,只得到8分。

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