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2018-10-30

川普计划终止“出生公民权” 华人“赴美生子”临近末班车

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川普计划终止"出生公民权" 华人"赴美生子"临近末班车
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关注我们,每天收到你意想不到的好文------------------------------------美国总统川普10月29日表示,他打算取消"出生公民权"(又称"落地国籍"),并且已经开始让法律顾问去研究、起草总统行政令。川普提到,开始有人说需要修宪但后来发现并不需要,因为现在执行的"出生公民权"实际上是对美国宪法的误解。如果川普总统成功签出命令,众多大陆华人"赴美生子"的美国梦恐怕也就要临近末班车了。

根据现行的"出生公民权"政策,在美国领土上出生的所有新生儿,不论父母的国籍,一生下来就可以拥有美国国籍。孩子长到18岁成人时可以再选择继续拥有或放弃美国国籍。这项权力是根据对宪法第14修正案的条款的理解而产生的,但是这种理解在长期以来也引发了不断的争议。

川普计划终止美国出生公民权,大陆华人赴美生子临近末班车(网络图片)

川普在接受"Axios on HBO" 记者专访时表示,美国可能是世界上唯一一个"一个人来了,生了一个孩子,这个孩子就成了美国公民了, …享受一切福利"的国家。川普认为这不合情理,"需要停止"。

川普介绍说,他已经跟法律顾问探讨过这个问题,以前总是有人说:你要修宪。但是现在却发现其实很简单,川普说:"你猜怎样?我们用不着(修宪了)。"

宪法第14修正案的原话是这样说的:"所有出生于美国或归化(指加入美国籍)并受其管辖之人士,既为美国公民及其所居住州之公民。"( "All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside." )

川普的一位前国安顾问安东(Michael Anton)今年7月表示,第14修正案中的一句话"并受其管辖之人士"被长期误解。安东说:"他们是说:如果你出生在美国国土上,'并受其管辖'。意思是:如果你是公民或合法移民的孩子,那么你有公民资格。但是如果你在这里是非法的,如果你效忠别国,如果你是他国的公民,那这个条款就不适用于你。"


目前美国的政策是,不论父母是"非公民"(non-citizen)还是"非法移民"(undocumented immigrant),只要孩子是在美国出生的,就被认为有公民资格。人们长期以来批评,正是这种政策鼓励了"生育旅游"(birth tourism)和"链式移民"(chain migration)。

面对这些批评国会还没采取行动。 川普称,通过国会当然可以达成目标,但是他的法律顾问说"用总统行政令就能解决"。

如果川普总统可以通过行政令来阻止"出生公民权"的话,这无疑是美国移民政策的重大改革,并会影响每年几十万个家庭的生育计划和移民计划。

根据佩尤中心(Pew Research Center)援引美国政府的数据,2014年美国共出生4百万婴儿,其中的大约7%,既27.5万个婴儿是非法移民家庭出生的。

而"出生公民权"多年来也吸引了大量中 国人赴美产子。特别是近十年来,大陆中 国人希望自己的孩子"快速"成为一个美国人,赴美生子的人数上涨了100多倍。据不完全统计,2007年赴美生子的中国人有几百人,到2016年时已经超过8万人。

中 国人赴美产子的浪潮也催生了美国的"月子中心"服务产业链。据估计美国目前有大约数百家零散分布的"月子中心",质量上也是良莠不齐。

一旦川普总统签署终止"出生公民权"的行政命令,中国人和其他国家人的"赴美生子美国梦"恐怕也就快到末班车了。

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